ISO 22000 versus the GFSI

随着人们对全球供应链食品安全的日益关注，各国际食物安全标准不断出台。那么，哪一个标准最能有效地实现标准的全球统一呢？Felicity Francis做了如下说明。

过去几十年间在国际食物安全标准制定之前，世界各地有相当数量的地方标准涉及危害分析与关键控制点（HACCP）。由于全球供应链标准内容的差异迫使供方必须满足不同标准的要求，这给食品业带来了莫大的困扰。

英国零售业财团（BRC）国际标准部主任Geoff Spriegel先生曾对BRC食品安全国际标准解释说：“标准制定的初衷是减少食品行业接受客户审核的数量和频次。”

2005年ISO 22000的发布同样也是为了应对全球社会对统一的食品安全标准的呼声并促进HACCP方法实现协调统一。标准制定的目的是满足各供应链的需求，促进食品业各方的对话与交流及实现食品安全体系及质量管理原则的统一。但ISO 22000实现这一使命了吗？

国际食品安全行动组

国际食品安全行动组（GFSI）是在30家国际零售商的CEO们的呼吁下于2000年成立的。行动组的成立是为了应对包括疯牛病在内的各类食品安全危机所导致的后果，并保证广大消费者对食品安全提供过程的信心。

Catherine François是CIEC（食品安全论坛）的食物安全部的高级食品经理，她解释说：“我们首先收集整理各了类标准，如零售商的标准、各行业标准、公开和内控标准。最后，我们发现由于各国文化和历史差异，制定国际统一的标准是非常困难的。结果我们只能建立一个衡量现有标准的基准框架。”

目前通过GFSI基准框架的标准是BRC标准、国际食品标准协会（ IFS）标准、荷兰的HACCP标准及安全质量食品计划署（ SQF）标准。可惜的是ISO 22000离成为基准标准的目标还存在着相当大的差距。 ISO 22000缺少的内容包括：基础安全要求、认可要求等。这意味着，行动组目前还不能把ISO 22000定为基准标准。具体来说，ISO 22000没有包含GFSI指南规定的“良好制造实践模式”检查单。

许多大型国际食品供应商，如家乐福、麦德龙、Tesco和沃尔玛已公开表示支持GFSI。一年前他们决定在其供应链中推行这四个标准。

ISO 22000

BRC全球食品安全标准是第一个在零售商倡导下出台的食品安全标准，它制定于1998年并成为GFSI的行业基准框架的基础标准。 该标准在英国实施的非常成功。近些年来，美国及其它国家（如澳大利亚）的零售商也开始采纳该标准的认证。IFS、荷兰的HACCP与SQF与BRC遵循同样的原则。

虽然有很多著名品牌食品公司接受了ISO 22000，如可口可乐，雀巢和达能等公司，标准仍略显滞后。

CMi 认证公司的过程认证部经理Amanda McCarthy女士指出：“ISO 22000没有达到预期的接受程度，主要是因为零售商（如：IFS标准、BRC及SQF）标准仍占据着主导地位。但它还是有巨大潜力的，并且可以给那些致力于向顾客提供安全产品公司带来极大的收益。”

而其他人则认为ISO 22000需得到GFSI的批准认可才能取得成功。Geoff Spriegel认为：“ISO 22000需要得到零售商的支持，只有这样才能确保不断的发展，这就意味着该标准应得到GFSI的批准认可。”

不过，不管怎样ISO 22000的确较GFSI标准有更大的优势。它适用于食品供应链的所有环节， 而GFSI批准的标准特点是由零售商驱动的，主要关注的是农产品的再加工过程。

正如Amanda McCarthy女士所说：“标准提出了综合性食物链方法，行业除了农产品加工业以外还涉及包装和设备、食品化学原料及供应商食品服务网点等等，而这些行业正是目前造成多数食品安全事件的责任方。”

Catherine François女士认为即便是GFSI领域也需要进一步的发展，她说：“在农产品标准方面GFSI仍然有很多工作要做。 因为这个行业在食品加业有数量众多的相关方，所以使这些相关方达成协议还需要更多的时间。”

ISO 22000明确指出食品安全问题可能源于供应链的任何一个环节，并强调链中各相关方之间应建立系统化的沟通及信息交流。标准认为食品安全是食物链各参与方的共同责任。

对ISO 22000批评意见之一是它在很大程度上不便于人们使用。SGS认证中心的Supreeya Sansawat曾表态说：“许多食品企业将ISO 22000视为高不可攀的食品安全标准，他们害怕如果运行该标准可能使企业的运行陷入困境。”

荷兰HACCP体系主席Theo Cieremans也发表过类似的言论：“ISO 22000是一个很好的、有价值的标准，但要求可能太高了。”

ISO 22000的未来

 一些制造商目前正在致力于制定一个ISO 22000配套标准，即基本要求活动预案（PRP）标准，它可以和ISO 22000配合使用。PRPs是食物链企业必须建立的必备条件，企业必须通过采取行动和措施建立并保持一个卫生的环境。正如Catherine Francois所说：“ISO 22000 还应满足所有GFSI要求，标准可能在年底提交批准。”

不过，正是由于ISO 22000独立于所有GFSI标准，许多人预测它将给各业带来更多的好处。毫无疑问GFSI在改进食品安全方面肯定是成功的，但ISO 22000更有生命力。Theo Cieremans 标准：“ISO 22000还处在万里长征的第一步，但它必将在未来给我们带来美好的变化。”

那么，我们能确定ISO 22000 和GFSI这两个标准究竟哪个是下一步应采取的最佳步骤吗？Geoff Spriegel 指出：“世界食品业是一项庞大的市场。每个标准只可能涵盖某一有效体系的关键要素，这就有可能造成多个标准产生的局面。必须牢记的是：实际上标准只是过程的一部分。认证过程完整性才是最关键的。”

 

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